一是按期改選的原則、二是民主推選候選人的原則、三是充分體現(xiàn)選舉人意志的原則、四是差額無記名投票表決的原則。
(二)基層黨組織的任期
1、根據(jù)《黨章》規(guī)定,黨的基層委員會每屆任期三年至五年,總支部委員會、支部委員會每屆任期兩年或三年。
2、黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會(包括不設(shè)支部委員會的黨支部)任期屆滿應(yīng)按期進(jìn)行換屆選舉。如需延期或提前進(jìn)行換屆選舉,應(yīng)報上級黨組織批準(zhǔn)。延長期限一般不超過一年。
3、提前改選的幾種特殊情況:第一,委員會任期未滿,但委員發(fā)生缺額較多,使工作受到嚴(yán)重影響的;第二,委員會嚴(yán)重破壞黨的紀(jì)律,拒不貫徹黨的路線、方針、政策,黨員強烈要求改選的;第三,由于其他原因,上級黨組織決定提前改選的。
4、暫緩改選的幾種特殊情況:第一,多數(shù)委員被派遣臨時外出工作,無法按期改選的;第二,任期屆滿時,正值集中一段時間完成某項重要任務(wù)的關(guān)鍵時刻,不宜立即改選的;第三,組織不純、派性嚴(yán)重,或領(lǐng)導(dǎo)以權(quán)謀私,腐化墮落,需首先進(jìn)行整頓,待具備了民主選舉條件后再進(jìn)行選舉的;第四,新建立的單位,實行民主選舉的條件不成熟的;第五,由于其他原因,上級黨組織決定延期改選的。
(三)選舉前的準(zhǔn)備
5、黨組織換屆選舉,應(yīng)事先向上級黨組織匯報下一屆委員會組成人選(提出委員候選人要廣泛征求黨員和群眾的意見,候選人名單要由黨組織和黨員充分醞釀討論,根據(jù)多數(shù)黨組織和黨員意見,并經(jīng)本單位黨組同意后確定)和選舉準(zhǔn)備情況(選舉方法、方式、時間),經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。
6、填報黨的基層組織成員候選人呈報表。
基層黨組織一般設(shè)哪些委員:
一般設(shè)組織、紀(jì)檢、宣傳委員,根據(jù)工作需要還可以設(shè)群工、統(tǒng)戰(zhàn)、保衛(wèi)(密)委員,委員人數(shù)少的,可以兼任。
基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員職數(shù)確定:
委員會委員一般應(yīng)當(dāng)成單數(shù)。
支部委員會,一般3-5人,最多不超過7人,其中書記1人,必要時增設(shè)副書記1人;
總支委員會,一般5-7人,最多不超過9人,其中書記1人,副書記1人;
基層委員會,一般5-9人,最多不超過11人,其中書記1人,副書記1-2人;
基層紀(jì)律檢查委員會一般5-7人,其中書記1人,副書記1人。
(四)正式選舉
7、召開黨員大會進(jìn)行選舉時,有選舉權(quán)的到會人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的五分之四(含達(dá)到五分之四),會議有效。如達(dá)不到五分之四,則會議無效。
因下列情況不能參加選舉的,經(jīng)上級黨組織同意,并經(jīng)黨員大會通過,可以不計算在應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi):(1)患有精神病或因其他疾病導(dǎo)致不能表達(dá)本人意志的;(2)自費出國半年以上的;(3)雖未受到留黨察看以上黨籍處分,但正在服刑的;(4)年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的;(5)工作調(diào)動,下派鍛煉、蹲點,外出學(xué)習(xí)或工作半年以上等,按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的;(6)已經(jīng)回原籍長期居住的離退休人員中的黨員,因特殊情況,沒有從原單位轉(zhuǎn)出黨員組織關(guān)系、確實不能參加選舉的。
8、黨員大會的選舉程序主要有:(1)說明到會的黨員數(shù),宣布會議是否有效;(2)通過選舉辦法,宣布候選人名單;(3)推薦監(jiān)、計票人;(4)發(fā)選票,說明填寫選票時注意事項;(5)投票;(6)清點收回的選票,宣布選舉是否有效;(7)計票;(8)監(jiān)票人宣布選舉結(jié)果(監(jiān)票人簽字并報告候選人的得票數(shù)),(9)會議主持人宣布當(dāng)選人名單。
9、黨的基層委員會由黨員大會或代表大會選舉產(chǎn)生,總支部委員會、支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生。選舉采取差額(一般差額20%以上)和無記名投票的方式進(jìn)行。基層委員會、總支部委員會、支部委員會的書記、副書記選舉產(chǎn)生后,應(yīng)報上級黨組織批準(zhǔn),委員會名單、分工情況報上級黨組織備案。書記一般由本部門黨員行政負(fù)責(zé)人兼任,也可由同級黨員干部專任。
10、選舉辦法草案
中共xxxx支部大會選舉辦法(草案)
(1)、根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,制定本選舉辦法。
(2)、本次黨員大會主要任務(wù)是選舉產(chǎn)生本屆支部委員會。選舉工作由上屆支部委員會主持。
(3)、本屆支部委員會委員應(yīng)選名額為x名,候選人差額為x名。候選人經(jīng)支部全體黨員反復(fù)醞釀討論后,由上屆支部委員會根據(jù)多數(shù)黨員的意見確定,并報上級黨組織審查批準(zhǔn)。
(4)、選舉采取無記名投票的方式。
(5)、支部有選舉權(quán)的到會人數(shù)達(dá)到或超過五分之四,會議有效;收回的選票等于或少于發(fā)出的選票,選舉有效;每張選票所選人數(shù)等于或少于應(yīng)選人數(shù)為有效票。
(6)、被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權(quán)人數(shù)的一半,方可當(dāng)選。當(dāng)選人多于應(yīng)選名額時,以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等,不能確定誰當(dāng)選時,應(yīng)就得票相等的被選舉人重新投票,得票多者當(dāng)選。當(dāng)選人少于應(yīng)選名額時,對不足的名額另行選舉(候選人從未當(dāng)選的得贊成票多的候選人中確定,也可根據(jù)多數(shù)選舉人的意見,在未當(dāng)選的候選人以外另提候選人)。當(dāng)選人接近應(yīng)選名額時,征得半數(shù)以上選舉人同意,也可減少應(yīng)選名額,不再進(jìn)行選舉。
(7)、填寫選票時,對候選人贊成的,在其姓名上方空格欄內(nèi)畫“○”,不贊成的畫“ⅹ”,棄權(quán)的不畫任何符號;如另選他人,可在選票另選人姓名空格欄內(nèi)寫上另選人的姓名。
(8)、候選人和當(dāng)選人名單均按姓氏筆畫為序排列。
(9)、監(jiān)票人由選舉人推薦提名,提交黨員大會表決通過;計票人由選舉人推薦,主持人確定,或直接由主持人確定。候選人不得擔(dān)任監(jiān)票人和計票人。
(10)、因故不能參加選舉的黨員,不能委托他人代為投票。
(11)、選票一經(jīng)投出,不得再收回更改。
(12)、選舉結(jié)束后,選票整理封存,未經(jīng)組織允許,任何人不得私自查閱選票。
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